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关于立即在全市开展非法生产储存经营危险化学品排查整治专项行动的紧急通知

2019-04-11信息来源:字体:[ ]

 

 

兰应急发〔201920

 

 

各区县应急管理局,高新区安监局:

为深刻汲取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省、市主要领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展的理念,进一步增强红线意识、坚持底线思维,切实整治我市危险化学品领域非法违法行为,防范和化解危险化学品非法违法行为对公共安全构成的风险,确保全市危险化学品(化工)行业安全生产形势持续稳定好转,市应急管理局决定在全市开展 非法生产、储存、经营危险化学品排查整治专项行动。

一、整治重点

(一)重点区域

榆中县和平镇、来紫堡乡,高新区定远镇,皋兰县九和镇、忠和镇,永登县树屏镇、城关镇,七里河区八里镇、阿干镇、龚家湾街道,西固区柳泉街道、河口镇、东川镇,安宁区沙井驿街道,红古区海石湾镇等重点城乡结合区域。

(二)重点场所

重点区域及其他区县的物流园、仓储场所、出租院落、闲置厂房、建筑工地等重点场所。

(三)典型违法行为

1.未取得相关许可证,擅自从事危险化学品生产、经营、储存的违法行为。

2.非法经营、储存醇基燃料油(生物质油)、油漆(含稀释剂、固化剂)、实验室用各类化学试剂及非法储存、销售汽(柴)油(烧火油、燃料油)的行为。

3.未经审查,非法建设危险化学品生产、储存项目,以及危险化学品建设项目安全设施未经验收,擅自投入生产、经营、储存和使用危险化学品的行为。

4.普通货物物流园非法承运危险化学品行为,以及普通货物仓储场所非法储存危险化学品的行为。

5. 建筑施工工地未经审批,非法设立汽(柴)油储罐的行为。

6.在居民楼房及建筑物地下室非法储存危险化学品的行为。

7.用甲醇、乙醇等醇类物质非法调制醇基燃料的行为。

二、主要工作

(一)全面排查。各区县应急管理局、高新区安监局安排、指导、督促各村(社区)对辖区内合法危险化学品企业以外的重点区域、重点场所开展全面排查,掌握各物流园、仓储场所、出租院落、闲置厂房、建筑工地是否生产、储存、经营危险化学品,填写《危险化学品排查整治日报表》(附件1),每日向乡镇(街道)上报。

(二)甄别核查。各乡镇(街道)对辖区内村(社区)排查日报表上报的各类场所逐一甄别,必要时亲临现场核实,属于非法生产、储存、经营危险化学品的,按照“零报告”要求,填写《非正常储存场所及储存物品排查表日报表》(附件2),每日向区县应急管理部门(安监部门)上报,并存档备查。

(三)依法严查。各区县应急管理局、高新区安监局对乡镇(街道)甄别上报的非法生产、储存、经营危险化学品信息进一步核实,按照“零报告”要求,填报《区县危险化学品非法违法行为核查日报表》(附件3),报市应急管理局,并存档备查,同时对于存在非法违法行为的,要依法严厉查处,对不属于本部门职责范围的,一律依法移交至相关部门进行处理,对涉嫌犯罪的,一律移交司法机关查处,不得以行政处罚代替刑事责任追究。

(四)抽查检查。市应急管理局将根据各区县上报情况以及群众举报等线索,对重点区域、重点场所和典型非法违法行为采取突击检查、重点抽查等方式,进行抽查,发现村(社区)、乡镇(街道)、区县未排查、甄别、核实、上报的非法生产、储存、经营危险化学品和危险化学品非法建设项目违法行为,将提请新葡亰官方办公室向区县政府转办,并对相关责任人进行问责。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(412日前)

各区县应急管理局、高新区安监局要全面进行动员部署,开展非法生产储存使用危险化学品排查整治专项行动动员部署,将排查整治专项行动与深化危险化学品领域“打非治违”紧密结合,制定危险化学品“打非治违”专项行动实施方案,将排查整治纳入城市网格化管理工作,靠实排查整治工作责任,强化“打非治违”组织领导,明确打击重点和目标,公布举报电话,广泛宣传发动,形成浓厚的排查整治和“打非治违”工作氛围。

(二)排查整治阶段(413日至725日)

各区县应急管理局、高新区安监局要按照新葡亰官方办公室《关于深刻汲取江苏响水“3·21”事故教训立即开展危险化学(化工)安全专项整治的通知》(兰安办发201923)要求及本次排查整治重点,认真组织开展危险化学品安全专项整治和非法生产、储存、经营危险化学品排查整治工作,每日向“市区县危化内部工作微信群”上报《非正常储存场所及储存物品排查表》(附件2)、《区县危险化学品非法违法行为核查处置日报表》(附件3)。

(三)总结提高阶段(726日至810日)

各区县应急管理局、高新区安监局对辖区排查整治和“打非治违”工作进行全面总结和“回头看”,总结经验,查找漏洞,改进工作,巩固成果,于815日前向市应急管理局报工作送总结。

四、工作要求

(一)提高认识,强化领导。各区县、高新区要深刻认识当前危险化学品安全生产严峻形势,高度重视非法生产、储存、经营危险化学品对本辖区构成的重大安全风险,高度重视“打非治违”是履行安全生产监管责任的重要内容,守土有责、守土尽责,严密安排,靠实排查整治工作责任,强化“打非治违”组织领导,严格落实“打非”的属地责任和企业“治违”的主体责任,形成重点场所排查整治和危险化学品“打非治违”长效机制。

(二)突出重点,严格执法。严格执行“四个一律”:对非法从事危险化学品生产、经营和储存的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位或责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对未经许可,擅自违法违规生产建设行为的单位或个人,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

(三)统筹兼顾,确保效果。各区县应急管理局、高新区安监局要将非法生产、储存、经营危险化学品排查整治、深化“打非治违”与危险化学品专项整治、开展危险化学品领域安全生产大检查大整治专项行动工作有机结合起来,统筹调度,协调推进,确保各项工作互相促进、互相补充,务求工作取得实效。

联系人:祝 

  话:7848031      13919050932

 

附件:1.《危险化学品排查整治日报表》

2.《非正常储存场所及储存物品排查表》

3.《区县危险化学品非法违法行为核查处置日报

表》

 

 

 

 

附件1

危险化学品排查整治日报表

填报单位:(盖章)                                                 填报时间:

序号

场所名称

所有人

使用人

储存物质

储存量

是否合法

营业执照核准经营范围

主要负责人:                                            填报人:

 

 

 

附件2

非正常储存场所及储存物品排查表

填报单位:(盖章)                                        填报日期:

序号

排查区域

排查场所名称

所有人

使用人

存储或生产情况

填表说明:1.排查区域要细化到具体社区,排查场所细化到具体居民院落、厂房、仓库、物流园等处;2.合法生产经营活动不填报,只填报存在非法生产、储存、经营危险化学品行为,在“存储或生产情况”一栏中要详细填写储存物品名称、储存量、储存场所所有人、储存物品所有人信息。

主要负责人:                                             填报人:

 

 

 

附件3

区县危险化学品非法违法行为核查处置日报表表

填报单位(盖章):                                         上报时间:              

序号

场所名称

产权所属单位

负责人

涉嫌违法行为

涉嫌违法物品

相关证照

查处情况

备注

填表说明:合法生产经营场所、合法储存设施及合法物品不上报,存疑的场所、设施、物品一律核实后上报,并在基本情况中简要描述,涉嫌犯罪的,要提出查处意见,处理结果并后续日报中补充上报。

主要负责人:                                               填报人:

 

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